ĐẤU TRANH CHỐNG GIÁN ĐIỆP BIỆT KÍCH, BẢO VỆ VỮNG CHẮC VÙNG BIỂN THANH HÓA
Thanh Hoá là một tỉnh rộng với 11.120 km2 và gần 3,5 triệu dân; phía Bắc và Tây Bắc giáp tỉnh Ninh Bình, Phú Thọ, Sơn La; phía Nam giáp tỉnh Nghệ An; phía Tây giáp tỉnh Hủa Phăn (Lào) có đường biên giới dài 213,6 km; phía Đông giáp biển Đông với bờ biển dài 102 km, vùng lãnh hải rộng 17.000 km2, bao gồm 05 cửa lạch, nhiều bãi cát bằng phẳng, miền biển tỉnh Thanh lại nằm sát các tuyến đường giao thông quan trọng như: đường Quốc lộ 1A, đường sắt và đường sông. Với những đặc điểm đó, Thanh Hoá là một trong những tỉnh có vị trí địa lý hết sức quan trọng trong chiến lược an ninh quốc phòng, là cửa ngõ phía bắc của miền Trung, là địa bàn xung yếu, là “cuống phễu” trên tuyến giao thông Bắc Nam, là cầu nối huyết mạch giao thông vận tải. Miền biển Thanh Hóa có vị trí trọng yếu, là nơi xung yếu về chính trị và quân sự, vì thế trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nơi đây là một trong những địa bàn trọng điểm đế quốc Mỹ tập trung đánh phá.
Trước khi rút khỏi miền Bắc, đế quốc Mỹ, thực dân Pháp tìm mọi cách cài cắm lại các cơ sở, cất giấu vũ khí ở hầu hết các vùng của miền Bắc, trong đó có địa bàn Thanh Hoá chuẩn bị kế hoạch hậu chiến. Các đối tượng thù địch ra sức kích động số phản động tề, nguỵ, đảng phái phản động và các phần tử tiêu cực hoạt động, chống phá chính quyền; cùng với các đối tượng lưu manh, trộm cắp, côn đồ, giết người, cướp của; các tệ nạn xã hội như cờ bạc, mại dâm, mê tín dị đoan, nghiện hút... ngày càng có chiều hướng gia tăng nhất là ở các khu vực trọng điểm như: thị xã Thanh Hoá, thị trấn, các xã vùng ven biển... tạo nên tình hình phức tạp trên địa bàn. Âm mưu, phương thức hoạt động của đế quốc Mỹ và tay sai ở đây là lợi dụng địa bàn các huyện miền núi, tuyến biên giới - giáp với tỉnh Hủa Phăn (Lào), tuyến biển và địa bàn tập trung đồng bào theo đạo Thiên chúa để gây chiến tranh tâm lý, tìm mọi cách móc nối, câu kết với bọn phản động, nhất là phản động lợi dụng tôn giáo, phản động trong các tầng lớp trên vùng dân tộc miền núi để gây dựng cơ sở, hoạt động chống phá.
Trước mưu đồ “tiến quân ra Bắc” của đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai, Ty Công an Thanh Hoá đã tham mưu Tỉnh ủy ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác chống gián điệp, biệt kích, nổi bật là: (1) Chỉ thị số 31/CT-TU ngày 28/9/1959 về “Tăng cường công tác phòng thủ trị an, sẵn sàng đập tan mọi âm mưu, hành động của địch”; chỉ thị đã nêu tình hình và âm mưu của địch, trong đó nhấn mạnh: Ở bờ biển địch có thể tung gián điệp biệt kích vào nội địa hoạt động, điều tra tình hình, móc nối với bọn phản động chống phá. Trong nội địa bọn gián điệp, phản động cấu kết với bọn lưu manh, côn đồ chống phá ta bằng mọi hình thức, tuyên truyền tâm lý chiến, phá hoại công cuộc cải tạo và xây dựng chủ nghĩa xã hội. (2) Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 05/01/1962 về “Tăng cường công tác chống gián điệp, biệt kích và bảo vệ trật tự trị an”. (3) Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 09/10/1966 “chống địch dùng bộ binh tập kích ven biển”…
Trong giai đoạn 1954 - 1960, công tác bảo đảm trật tự trị an diễn ra trong điều kiện hết sức khó khăn, song lực lượng Công an Thanh Hóa luôn quan tâm chú trọng kết hợp công tác chiến đấu với việc củng cố, kiện toàn tổ chức, chỉnh đốn, xây dựng lực lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ qua từng thời kỳ cách mạng. Trên tuyến biển thành lập 04 đồn: Lạch Sung (Nga Sơn), Lạch Trường (Hoằng Hoá), Lạch Hới (Quảng Xương), Lạch Bạng (Tĩnh Gia); thành lập 02 trạm kiểm soát: Ghép (Quảng Xương), Nghi Sơn (Tĩnh Gia). Ty Công an Thanh Hóa đã triển khai đồng bộ các biện pháp công tác, chủ động nắm chắc tình hình, phát hiện, ngăn chặn kịp thời âm mưu của bọn phản cách mạng, bọn gián điệp, biệt kích. Huy động lực lượng xuống các địa bàn phối hợp với cấp uỷ chính quyền địa phương tuyên truyền, giáo dục nhân dân không hoang mang, cảnh giác để phòng chống âm mưu phá hoại của địch, xây dựng phương án đối phó với liên đội quan sát của địch. Chủ động triển khai các biện pháp bảo vệ ở địa bàn xung yếu về địa thế chính trị, các xã ven biển Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoàng Hóa; Quảng Cư, Quảng Tường (huyện Quảng Xương); Đồng Lách, Ba Làng (huyện Tĩnh Gia)… đề phòng máy bay địch đã thả dù biệt kích.
Từ tháng 6 đến tháng 8/1961, gián điệp, biệt kích liên tiếp tổ chức nhiều hoạt động xâm nhập vào tỉnh ta: 01 giờ đêm 05/6/1961, ngư dân vùng biển Tĩnh Gia trong lúc đánh cá đã phát hiện 01 máy bay bay rất thấp ngoài biển; khoảng 01h57’ phút sáng ngày 02/7/1961, 01 máy bay địch thả biệt kích bay qua vùng biển Nga Sơn đã bị ta bắn rơi xuống địa phận Ninh Bình; từ ngày 03 và 05/7/1961, nhiều tốp máy bay C47 bay lượn qua vùng biển Nga Sơn; khoảng 03h sáng, ngày 11/7/1961, phát hiện ngoài khơi vùng biển thuộc phạm vi Hòn Nẹ có 01 chiếc thuyền bị đắm cách bờ 01 km... Thực hiện đường lối lãnh đạo của Đảng, Tỉnh ủy, tháng 02/1962, Ty Công an Thanh Hóa đã xây dựng phương án phòng chống gián điệp, biệt kích trong phạm vi toàn tỉnh. Tăng cường các biện pháp quản lý hành chính công khai, quản lý hộ khẩu, thuyền bè ở bờ biển, các trục đường giao thông quan trọng. Phối hợp với lực lượng quân đội xây dựng phương án phòng chống gián điệp, biệt kích ở những địa bàn trọng điểm tại 151 xã, 13 xí nghiệp công nông lâm trường thuộc địa bàn xung yếu như: Bái Mây, Thịnh Đức (huyện Nga Sơn), Cầu Máng (huyện Hoằng Hoá)... Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát ở khu vực bờ biển trên toàn tuyến.


Biển Sầm Sơn xưa
Tháng 3/1964, Giôn-xơn đã phê chuẩn kế hoạch Đề-xô-tô dùng tàu khu trục ngăn chặn tiếp tế đường biển của ta, yểm trợ cho các tàu biệt kích ngụy vây bắt ngư dân đánh cá ngoài khơi để khai thác tin tức. Trung tuần tháng 4/1964, Hội đồng tham mưu trưởng liên quân Mỹ đã vạch kế hoạch ném bom 94 điểm trên miền Bắc. Ở vùng ven biển Thanh Hoá, địch tăng cường chiến tranh phá hoại trên nhiều mặt và quyết liệt. Chúng sử dụng máy bay và pháo ở ngoài khơi để bắn phá ven biển, các trục đường giao thông và các vùng dân cư đông đúc. Chúng dùng tàu chiến, tàu biệt kích uy hiếp mạnh trên mặt biển nhằm ngăn chặn hoạt động khai thác thuỷ sản của ngư dân, phá sản xuất, vây bắt ngư dân. Tăng cường biệt kích, tập kích, sử dụng nhiều hình thức như tung những toán biệt kích nhỏ độ 04, 05 tên dùng phao bơi, quần áo nhái bí mật xâm nhập vào bờ để điều tra tình báo hoặc đi sâu vào đất liền xây dựng cơ sở; tung những toán biệt kích độ 20 đến 30 tên dùng thuyền máy xâm nhập vào bờ bắt cóc cán bộ, phá cầu đường, đốt phá xóm làng rồi rút ngay theo “lối vào ra trộm”. Đồng thời, đế quốc Mỹ đẩy mạnh âm mưu bắt cóc ngư dân trên biển để khai thác tin tức tình báo, khai thác tình hình chính trị, kinh tế và bố phòng quân sự của ta. Ngày 05/8/1964, lấy cớ lực lượng Hải quân Việt Nam tấn công tàu của Mỹ ở vùng biển Đông (Quốc tế gọi là “Sự kiện Vịnh Bắc bộ”), đế quốc Mỹ đã bất ngờ dùng máy bay tấn công tàu chiến của ta ở cửa Lạch Trường, bắn phá đảo Nẹ, Mỹ coi Thanh Hoá là một trọng điểm đánh phá trong cuộc chiến tranh phá hoại này. Chúng liên tục cho máy bay trinh sát các tuyến giao thông chiến lược, các khu vực kinh tế, quân sự trọng điểm của Thanh Hóa.
Cùng với hoạt động gây chiến tranh phá hoại, tung gián điệp biệt kích, đế quốc Mỹ còn tập trung tấn công vùng ven biển Thanh Hóa, tổ chức bắt cóc ngư dân trên biển ráo riết hơn nhằm khai thác tin tức tình báo. Từ năm 1965, hoạt động bắt cóc ngư dân trên biển ở Thanh Hoá diễn ra phức tạp, đã xảy ra 06 vụ, bắt 19 người; năm 1966 tăng lên 19 vụ 51 người (trong đó có 01 đảng viên, 06 đoàn viên, 37 dân quân và 07 thường dân). Ban đầu, chúng dùng tiền bạc, hàng hóa mua chuộc, lôi kéo, dụ dỗ ngư dân đi biển làm cơ sở cung cấp tin tức cho chúng. Sau khi bắt giữ chúng đã tập trung khai thác tin tức về tình hình bố phòng của ta nhất là ở tuyến biển; tình hình bộ đội, Công an, dân quân; việc thực hiện chính sách của Đảng ở địa phương. Có trường hợp chúng mua chuộc, lôi kéo gây dựng cơ sở để cung cấp tin tức cho chúng, đây là một âm mưu rất nguy hiểm và thâm độc của địch. Không những chỉ khai thác tin tức tình báo mà còn kích động gây sự nghi ngờ trong nội bộ, phá hoại khối đoàn kết toàn dân gây rối tình hình trật tự trị an, ảnh hưởng trực tiếp đến lao động sản xuất của ngư dân ven biển.
Tình hình ngày càng diễn biến phức tạp, Ty Công an Thanh Hóa đã lập kế hoạch đấu tranh, tổ chức tuyên truyền làm rõ âm mưu thâm độc của địch nâng cao ý thức cảnh giác, làm cho quần chúng không mắc mưu địch, hướng dẫn cách đối phó khi bị địch bắt. Mặt khác tổ chức lại các đội tàu thuyền đánh cá, lựa chọn những người có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định, bố trí đảng viên, đoàn viên thanh niên thành từng tổ ra khơi đánh cá có nhiệm vụ quản lý lẫn nhau, tạo thành những trung đội, tiểu đội dân quân mạnh trên biển. Đối với những người bị bắt ta đã tổ chức rà soát lại, xác minh, một số trường hợp có nhiều biểu hiện nghi vấn, tiến hành lập kế hoạch quản lý, thường xuyên giáo dục, giác ngộ họ không làm tay sai cho địch... Trong số 70 đối tượng bị địch bắt, ta đã phát hiện có 03 trường hợp do hám lợi, thiếu vững vàng về ý chí đã nhận quà, trợ cấp của địch và trở thành tay trong của chúng. Ty Công an Thanh Hóa nhanh chóng nắm bắt thông tin, quản lý chặt chẽ những phần tử này, tìm cách giáo dục, thuyết phục họ quay trở lại không làm tay sai cho địch. Vì thế hầu hết số ngư dân bị địch bắt sau này đã cảnh giác không cung cấp tin cho địch, từ chối không nhận hàng tâm lý, khi bị bắt đã thành khẩn báo cáo với chính quyền giúp ta có biện pháp đề phòng và đấu tranh chống lại âm mưu bắt cóc ngư dân của địch có hiệu quả hơn.
Đầu năm 1966, máy bay địch đánh phá liên tục và ác liệt ở nhiều nơi ven biển nhất là ở vùng Tĩnh Gia và phía Nam Quảng Xương. Tàu chiến địch cũng tăng cường hoạt động, phong tỏa mặt biển, nhiều lần vây bắt ngư dân để khai thác tình báo, phá hoại thuyền bè. Chúng đã thả biệt kích xâm nhập bờ biển, tăng cường hoạt động chiến tranh tâm lý như thả truyền đơn, thả hàng, tuyên truyền xuyên tạc và phao tin đồn nhảm... Để đối phó với những mưu đồ của địch, ngày 19/8/1966, Tỉnh ủy Thanh Hóa đã ban hành Chỉ thị số 19-CT/TU về “Tăng cường công tác xây dựng lực lượng, chuẩn bị sẵn sàng để đánh bại mọi âm mưu của địch, bảo vệ sản xuất, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân miền biển”. Thực hiện Chỉ thị của Tỉnh ủy, Ty Công an Thanh Hóa đã phối hợp với Tỉnh đội tổ chức và chỉ đạo tốt việc bắn máy bay địch; xây dựng kế hoạch chống biệt kích, tập kích, đánh biệt kích trên mặt biển, chuẩn bị sẵn sàng để nếu địch xâm nhập thì bất kể ít hay nhiều đều có thể bao vây bắt hoặc tiêu diệt ngay không để cho chúng gây được phá hoại, không để đường rút lui; xây dựng, phát triển dân quân du kích ở các hợp tác xã và lực lượng tác chiến của địa phương làm nhiệm vụ tổ chức tuần tra canh phòng, trực chiến ban đêm. Ty Công an Thanh Hoá đã hướng dẫn Công an các huyện, thị, lực lượng Công an xã phát động quần chúng thu gom hàng tấn truyền đơn, tiền giả, đài tâm lý chiến, quần áo.... của địch thả từ trên máy bay xuống, từ biển vào để tiêu huỷ. Theo thống kế trong cuộc chiến tranh phá hoại lần thứ nhất của đế quốc Mỹ ở miền Bắc, trên biển chúng đã sử dụng 6.229 lượt tàu chiến các loại, bắn phá 243 lần vào 433 mục tiêu ven biển và hải đảo với 34.809 quả đạn các loại. Lực lượng Công an đã tổ chức tốt công tác tuần tra kiểm soát ở khu vực biên giới, bờ biển và các phương án diễn tập phòng chống gián điệp, biệt kích để nhân dân có thể thực tập ứng phó hiệu quả trong mọi tình huống.
Tháng 4/1972, đế quốc Mỹ gây chiến tranh phá hoại lần thứ hai đối với miền Bắc. Trên dọc 102 km tuyến biển thuộc 06 huyện Hậu Lộc, Hoằng Hoá, Nga Sơn, Quảng Xương, Tĩnh Gia và Sầm Sơn bị thuỷ lôi địch bao vây nhằm ngăn chặn các con đường hàng hải và vận tải trên biển chi viện cho chiến trường miền Nam, trên bộ chúng sử dụng nhiều tốp máy bay trong đó có cả B52 ném bom rải thảm vào những vùng trọng điểm cầu, cống, trường học, khu dân cư trên địa bàn tỉnh. Trong chống chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ, lực lượng Công an Thanh Hoá đã vận động, đẩy mạnh phong trào quần chúng “Bảo mật phòng gian”, “Bảo vệ trị an”; tổ chức Hội nghị bảo vệ trị an ở các xã ven biển (gồm 47 xã), qua hội nghị đã tổ chức cho cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân học tập các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của Bộ Công an, của Tỉnh uỷ về công tác an ninh, trật tự, học tập tài liệu “Nâng cao cảnh giác cách mạng phòng, chống gián điệp, biệt kích của Mỹ và tay sai”, tài liệu “6 khá”, “5 chấm dứt”, tài liệu bảo vệ trị an. Phối kết hợp với Tỉnh đội tổ chức thực tập toàn diện ở 02 xã vùng biển, miền núi với 500 cán bộ Công an, quân đội tham gia. Đẩy mạnh các phong trào quần chúng xây dựng, củng cố phòng tuyến an ninh biên giới, bờ biển vững chắc, góp phần bảo vệ công cuộc cải tạo và xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, lực lượng Công an Thanh Hóa đã tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ với lực lượng vũ trang trong nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh trật tự khu vực biển, đảo. Phối hợp với lực lượng quân sự, biên phòng phát hiện, ngăn chặn nhiều vụ đột nhập vào nội địa thông qua 03 con đường: đường bộ, đường biển, đường không; phát hiện, ngăn chặn và đập tan nhiều tổ chức phản động chống phá chính quyền cách mạng; nhiều vụ phạm pháp hình sự.... Sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng vũ trang trong tỉnh đã góp phần to lớn trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm phản cách mạng và các loại tội phạm khác, giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề phức tạp nổi cộm về an ninh trật tự trên tuyến biển. Trong suốt quá trình đấu tranh chống gián điệp, biệt kích của lực lượng Công an Thanh Hóa, bên cạnh những thành tích đã đạt được, vẫn còn những bài học kinh nghiệm lớn và sâu sắc, đó là bài học cảnh giác qua vụ gián điệp biệt kích dùng xuồng cao su bất ngờ vượt biển tập kích, đánh sập Cầu Hang, bắn chết hai người rút chạy ra biển. Qua vụ việc cho thấy sự lơ là, mất cảnh giác, chủ quan khinh địch, phương án phòng ngừa gián điệp biệt kích còn sơ hở. Đây là bài học lớn để lực lượng vũ trang nghiên cứu, bổ sung phương án phòng chống biệt kích xâm nhập bằng đường biển phù hợp với tình hình, sẵn sàng đối phó và đập tan mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch.
Phòng An ninh đối ngoại
Công an tỉnh Thanh Hóa


