Nâng cao hiệu quả công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng, quản lý người đi khỏi nơi cư trú

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối từ điểm cầu Công an tỉnh đến Công an các phường, xã. Tham dự hội nghị tại điểm cầu Công an tỉnh có đại diện lãnh đạo các phòng chức năng Công an tỉnh; chỉ huy và cán bộ trực tiếp phụ trách công tác thi hành án hình sự, quản lý tạm giữ, tạm giam thuộc Công an các đơn vị: Hạc Thành, Quảng Phú, Hợp Tiến, Đông Sơn, Đông Quang, Nam Sầm Sơn, Hàm Rồng, Đông Tiến và Nguyệt Viên. Tại điểm cầu Công an các phường, xã, có đại diện chỉ huy, cán bộ phụ trách công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng và quản lý, theo dõi người bị cấm đi khỏi nơi cư trú.

Thời gian qua, dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và hướng dẫn kịp thời của các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an và Ban Giám đốc Công an tỉnh, công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng tại Thanh Hóa được triển khai đồng bộ, đạt nhiều kết quả tích cực. Nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, các ban ngành đoàn thể, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân về chủ trương, đường lối của Đảng và các quy định của pháp luật trong lĩnh vực này ngày càng được nâng cao.

Công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng được tập trung chỉ đạo, triển khai quyết liệt, đồng bộ, mang lại những chuyển biến rõ nét. Trong 10 tháng năm 2026, Công an tỉnh đã chỉ đạo, hướng dẫn Công an cấp xã quản lý, giám sát hơn 5.000 người chấp hành án hình sự tại cộng đồng. Việc quản lý, giám sát được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định, góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa vi phạm, tái phạm pháp luật và giữ vững an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

Đối với công tác tái hòa nhập cộng đồng, các hoạt động hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương tiếp tục được quan tâm triển khai theo hướng thiết thực, nhân văn, tập trung vào hỗ trợ việc làm, tạo sinh kế và ổn định cuộc sống. Trong năm 2026, toàn tỉnh có 673 người được đặc xá, chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương, nâng tổng số người đang được quản lý, giám sát, giáo dục lên 4.868 người.

Đáng chú ý, việc hỗ trợ vốn vay để phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống cho người chấp hành xong án phạt tù được triển khai hiệu quả. Công an tỉnh đã phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện chính sách tín dụng theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đến nay, đã có 1.049 người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn với tổng số tiền gần 99 tỷ đồng. Nguồn vốn này góp phần tạo điều kiện để người chấp hành xong án phạt tù phát triển sản xuất, kinh doanh, từng bước ổn định cuộc sống, hạn chế nguy cơ tái phạm và tái phạm pháp luật.

Bên cạnh đó, công tác xây dựng và nhân rộng các mô hình tái hòa nhập cộng đồng tiếp tục được quan tâm. Toàn tỉnh hiện có 153 đơn vị đã tham mưu xây dựng, kiện toàn các mô hình tái hòa nhập cộng đồng, trong đó nhiều mô hình điểm được triển khai và nhân rộng. Tiêu biểu như mô hình “Doanh nghiệp với công tác tái hòa nhập cộng đồng”, “Tổ 3 trên 1 giúp đỡ người tái hòa nhập cộng đồng”... Các mô hình đã góp phần huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và cộng đồng xã hội, tạo điều kiện để người chấp hành xong án phạt tù tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống, từng bước hòa nhập cộng đồng. Qua đó, không chỉ giúp người từng lầm lỗi có thêm cơ hội làm lại cuộc đời mà còn góp phần phòng ngừa tội phạm, giữ vững an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

Tại buổi hội ý, đại diện các đơn vị đã tập trung thảo luận, thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ; đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng và quản lý người bị cấm đi khỏi nơi cư trú trong thời gian tới.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Đại tá Kim Duy Cương, Phó Giám đốc Công an tỉnh, yêu cầu các đơn vị nghiệp vụ và Công an cấp xã tiếp tục nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, bảo đảm việc quản lý đúng người, đúng diện, đúng quy trình.

Đồng chí Phó Giám đốc nhấn mạnh, thời gian tới, các đơn vị cần tăng cường kỷ luật, siết chặt công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng; đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý, theo dõi người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú, góp phần chủ động phòng ngừa tội phạm mới, ngăn chặn tình trạng tái phạm ngay từ cơ sở.

Đối với công tác tái hòa nhập cộng đồng, cần tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an cấp xã trong tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương huy động sự vào cuộc của gia đình, các tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư. Việc quản lý, giáo dục cần gắn với hỗ trợ việc làm, tạo sinh kế và giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, từng bước hòa nhập cộng đồng, hạn chế nguy cơ tái phạm.

Các đơn vị nghiệp vụ tiếp tục tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra đối với Công an cấp xã, bảo đảm việc kiểm tra được thực hiện thực chất, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những địa bàn, hồ sơ và trường hợp còn tồn tại, hạn chế. Qua kiểm tra, cần làm rõ nguyên nhân, xác định trách nhiệm và thời hạn khắc phục cụ thể; đồng thời kịp thời biểu dương những đơn vị thực hiện tốt, chấn chỉnh những đơn vị chưa nghiêm túc trong quá trình triển khai nhiệm vụ.

Trong thời gian tới, Công an tỉnh tiếp tục rà soát, phân loại đối tượng, nâng cao chất lượng công tác quản lý người chấp hành án hình sự tại cộng đồng và người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú. Cùng với đó, đẩy mạnh phối hợp, trao đổi thông tin giữa các cơ quan, đơn vị; tăng cường số hóa, làm sạch và cập nhật dữ liệu, bảo đảm thông tin đầy đủ, chính xác, phục vụ hiệu quả công tác quản lý. 

Thông qua buổi hội ý nghiệp vụ, Công an tỉnh hướng tới thống nhất nhận thức, phương pháp và trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng và quản lý người bị cấm đi khỏi nơi cư trú; qua đó chủ động phòng ngừa tội phạm, giữ vững an ninh, trật tự ngay từ cơ sở./.