Phòng Tổ chức cán bộ: Đổi mới, kỷ cương, công tâm, trách nhiệm, hiệu quả

Quyết liệt kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng “tinh, gọn, mạnh”

Một trong những dấu ấn nổi bật trong giai đoạn này là công tác tham mưu sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy Công an các đơn vị, địa phương theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Bám sát các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an, Phòng Tổ chức cán bộ đã chủ động tham mưu triển khai nhiều đề án, phương án sắp xếp tổ chức bộ máy với quy mô lớn, phạm vi rộng, bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ và đúng lộ trình.

Năm 2018, tham mưu thực hiện việc sáp nhập Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy vào Công an tỉnh; đồng thời kiện toàn tổ chức bộ máy từ 34 phòng xuống còn 27 phòng. Năm 2019, tiếp tục tham mưu tinh giản, giảm nhiều đầu mối cấp đội theo chủ trương của Bộ Công an. Giai đoạn 2023 - 2024, tiếp tục tham mưu kiện toàn tổ chức từ 29 phòng xuống còn 26 phòng; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bên trong các đơn vị trực thuộc, củng cố tổ chức Cơ quan điều tra cấp tỉnh, cấp huyện theo các đề án của Bộ Công an.

Đằng sau mỗi đề án tổ chức, mỗi quyết định điều động, bố trí, sắp xếp cán bộ là tinh thần trách nhiệm, sự công tâm, khách quan và bản lĩnh của đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ. Qua đó, góp phần quan trọng xây dựng lực lượng Công an Thanh Hóa ngày càng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong giai đoạn mới.

Cũng trong giai đoạn này, Phòng Tổ chức cán bộ đã tham mưu triển khai thực hiện Đề án bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã theo chủ trương của Bộ Công an. Từ công tác khảo sát thực tiễn, tham mưu ban hành chủ trương, xây dựng đề án, hoàn thiện phương án bố trí cán bộ đến tổ chức các đợt điều động, tăng cường cán bộ về cơ sở đều được triển khai đồng bộ, chặt chẽ, bài bản. Đến cuối năm 2022, Công an Thanh Hóa đã hoàn thành việc bố trí Công an chính quy tại 100% xã, thị trấn. Việc đưa Công an chính quy về cơ sở đã tạo chuyển biến rõ nét trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ địa bàn cơ sở và khẳng định hiệu quả, sự đúng đắn của chủ trương xây dựng lực lượng theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”. Hình ảnh người chiến sĩ Công an chính quy ngày đêm bám dân, bám địa bàn đã trở thành điểm tựa quan trọng trong công tác giữ gìn an ninh, trật tự, giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh ngay từ cơ sở, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với lực lượng Công an.

Song song với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác quản lý, sử dụng biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ cũng được tham mưu triển khai chặt chẽ, khoa học, có nhiều đổi mới. Năm 2020, Phòng Tổ chức cán bộ đã tham mưu xây dựng công thức, khảo sát và hoàn thành việc ấn định biên chế cho các đơn vị, các cấp Công an, từng hệ lực lượng, làm cơ sở để điều chỉnh biên chế hằng năm theo yêu cầu nhiệm vụ. Trên nền tảng đó, biên chế được điều chỉnh theo hướng tăng cường cho lực lượng chiến đấu, lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở; giảm dần ở lực lượng tham mưu, phục vụ; gắn với việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, bảo đảm phù hợp hơn với chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu thực tiễn.

Mỗi lần sắp xếp là một lần thay đổi lớn về tổ chức, biên chế và phương thức vận hành. Đằng sau những con số tinh giản ấy là khối lượng công việc rất lớn, đòi hỏi tư duy tổ chức khoa học, sự chặt chẽ trong từng bước triển khai và bản lĩnh trong công tác tham mưu để bộ máy sau sắp xếp thực sự vận hành thông suốt, ổn định, hiệu quả.

Dấu mốc lớn năm 2025: Cuộc tái cấu trúc toàn diện

Năm 2025 là dấu mốc đặc biệt quan trọng khi thực hiện chủ trương không tổ chức Công an cấp huyện, tổ chức lại Công an cấp xã theo mô hình đơn vị hành chính mới và tiếp nhận thêm 5 nhiệm vụ từ các sở, ngành chuyển sang. Trong bối cảnh khối lượng công việc lớn, yêu cầu rất cao, phẩm chất của người làm công tác tổ chức cán bộ càng được thể hiện rõ nét: chủ động, công tâm, trách nhiệm và quyết liệt trong hành động. Phòng Tổ chức cán bộ đã tham mưu Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh triển khai thực hiện việc không tổ chức Công an cấp huyện từ ngày 01/3/2025; đồng thời tham mưu xây dựng phương án sắp xếp, bố trí lực lượng, điều động cán bộ, bảo đảm duy trì ổn định hoạt động của các đơn vị sau khi kết thúc hoạt động Công an cấp huyện.

Trên cơ sở mô hình tổ chức bộ máy mới và việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Phòng Tổ chức cán bộ tiếp tục tham mưu kiện toàn tổ chức Công an cấp xã. Theo đó, từ ngày 01/7/2025, 547 Công an cấp xã trên địa bàn tỉnh được sắp xếp, kiện toàn từ 547 đơn vị còn 166 đơn vị theo địa giới hành chính mới. Cùng với đó, đơn vị đã tham mưu rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, biên chế; kiện toàn tổ chức bộ máy các phòng nghiệp vụ thuộc Công an tỉnh để tiếp nhận, thực hiện các nhiệm vụ phỉ tiếp nhận sau khi không tổ chức Công an cấp huyện.

Quá trình triển khai được thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, đúng quy định, bảo đảm ổn định tổ chức, tư tưởng cán bộ, chiến sĩ và không làm gián đoạn công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở. Qua đó tiếp tục khẳng định vai trò nòng cốt, tham mưu chiến lược của lực lượng làm công tác tổ chức cán bộ trong xây dựng lực lượng Công an Thanh Hóa chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Song song với công tác kiện toàn tổ chức bộ máy, Phòng Tổ chức cán bộ đã tham mưu đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ theo hướng chặt chẽ, khoa học, đồng bộ và ngày càng đi vào chiều sâu, bảo đảm phù hợp với yêu cầu xây dựng lực lượng Công an Thanh Hóa trong tình hình mới. Tư duy làm công tác cán bộ từng bước được đổi mới theo hướng lấy hiệu quả công tác, phẩm chất, năng lực và uy tín của cán bộ làm thước đo trong đánh giá, bố trí, sử dụng và quy hoạch cán bộ.

Năm 2020, đơn vị đã tham mưu hoàn thành việc khảo sát, xây dựng công thức ấn định biên chế đối với từng đơn vị, từng hệ lực lượng, làm cơ sở quan trọng để điều chỉnh, phân bổ biên chế theo hướng ưu tiên tăng cường cho lực lượng trực tiếp chiến đấu và lực lượng Công an cơ sở. Đây được xem là bước chuyển có tính nền tảng trong công tác quản lý, sử dụng biên chế theo hướng khoa học, sát thực tiễn và phù hợp yêu cầu nhiệm vụ của từng địa bàn, lĩnh vực công tác.

Cùng với đó, nhiều nghị quyết, quy định, kế hoạch quan trọng về công tác cán bộ đã được tham mưu ban hành, tạo hành lang, cơ sở để từng bước chuẩn hóa các khâu trong công tác tổ chức cán bộ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong toàn lực lượng. Trong đó, mỗi quyết định điều động, bổ nhiệm, bố trí hay luân chuyển cán bộ đều được cân nhắc kỹ lưỡng trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ, năng lực, sở trường và thực tiễn công tác của từng cán bộ, bảo đảm lựa chọn đúng người, bố trí đúng việc, tạo môi trường công bằng, khách quan, qua đó từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Quan điểm “xây dựng lực lượng mạnh trước hết phải xây dựng con người mạnh” luôn được Phòng Tổ chức cán bộ xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt. Trong 10 năm qua, đơn vị đã tham mưu triển khai mạnh mẽ các chương trình đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho cán bộ, chiến sĩ toàn lực lượng. Hàng nghìn lượt cán bộ được cử tham gia các loại hình đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, pháp luật, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, kỹ năng quản lý, chỉ huy và các chức danh chuyên môn. Đặc biệt, lực lượng Công an cấp xã được quan tâm bồi dưỡng theo phương châm “cầm tay, chỉ việc”, trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ xử lý công việc từ thực tiễn cơ sở. Đây là cách làm vừa thực chất, vừa hiệu quả, vừa thể hiện rõ quan điểm hướng mạnh về cơ sở trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ.

Bên cạnh đó, công tác quản lý cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ và thực hiện chế độ, chính sách cũng được triển khai đồng bộ, chặt chẽ, đúng quy định. Chính trong những phần việc thầm lặng ấy, phẩm chất của người làm công tác tổ chức cán bộ càng hiện lên rõ hơn - chặt chẽ trong nguyên tắc, sâu sát trong thực tiễn, nhân văn trong cách giải quyết công việc và tận tụy trong tham mưu ban hành các quy định, giải pháp nhằm tăng cường quản lý cán bộ, phòng ngừa sai phạm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, chiến sĩ, thân nhân liệt sĩ, người có công, tổ chức các hoạt động nghĩa tình, chia sẻ khó khăn với đồng đội và Nhân dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, tất cả đã góp phần làm sâu sắc hơn bản chất cách mạng, nhân văn, vì Nhân dân phục vụ của lực lượng Công an Thanh Hóa.

Vững vàng trên chặng đường mới

Suốt 50 năm xây dựng và trưởng thành, Phòng Tổ chức cán bộ luôn thể hiện vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an Thanh Hóa. Ở bất kỳ giai đoạn lịch sử nào, các thế hệ lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ Phòng Tổ chức cán bộ luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tuy, đoàn kết, đổi mới, sáng tạo; nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Tại gặp mặt truyền thống kỷ niệm 50 năm Ngày thành lập Phòng tổ chức cán bộ và Phòng Công tác chính trị (28/5/1976 - 28/5/2026), đồng chí Thiếu tướng Tô Anh Dũng, Giám đốc Công an tỉnh nhấn mạnh: Hiện nay, tỉnh Thanh Hóa đang nỗ lực phấn đấu thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số; triển khai thực hiện hiệu quả 9 Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị. Toàn lực lượng tiếp tục triển khai Nghị quyết số 12 về xây dựng Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; Nghị quyết số 02 về xây dựng đội ngũ cán bộ theo hướng "Bộ tinh, tỉnh toàn diện, xã vững mạnh, bám cơ sở"…

Đây không chỉ là yêu cầu trước mắt mà là định hướng chiến lược lâu dài, có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng và sức mạnh của Công an Thanh Hóa trong kỷ nguyên mới. Vì vậy Phòng Tổ chức cán bộ phải luôn đi trước một bước trong tham mưu chiến lược về xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng. Nâng cao chất lượng nghiên cứu, chủ động phát hiện, dự báo sớm, tham mưu đúng, trúng, kịp thời về tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, đào tạo, bố trí, sử dụng và xây dựng nguồn cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đổi mới mạnh mẽ tư duy, phương pháp, tầm nhìn trong công tác cán bộ và công tác chính trị, bảo đảm công tác cán bộ có tính chiến lược, kế thừa, phát triển liên tục giữa các thế hệ. Nâng cao chất lượng công tác cán bộ theo hướng thực chất, khách quan, vì sự phát triển chung của lực lượng.

Tự hào về chặng đường đã qua, vững tin vào tương lai phía trước, cán bộ, chiến sĩ Phòng Tổ chức cán bộ Công an tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, bản lĩnh, trách nhiệm; tiếp tục tham mưu trúng, đúng, kịp thời, hiệu quả; tiếp tục góp phần xây dựng lực lượng Công an Thanh Hóa vững mạnh từ tổ chức, vững vàng từ cán bộ, vững chắc từ cơ sở./.